ZIRC VÁROS POLGÁRMESTERE
8420 Zirc, Március 15. tér 1.
Szám: 8/2019.
M E G H Í V Ó
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ülését 2019. március 28-án (csütörtök) 18,00 órára összehívom, az ülésre tisztelettel meghívom.
Amennyiben a képviselő-testület által megállapított napirendi pontok megtárgyalása e napon nem fejeződik be, akkor az ülés folytatása az SZMSZ 24. § (6) bekezdése alapján 2019. április 2-án (kedd) 18,00 órakor lesz.
Az ülés helye: Városháza nagyterme
NAPIRENDI JAVASLAT:
I. Önkormányzati rendeletek alkotása
1./ A nevelési intézményekben alkalmazandó intézményi térítési díjakról, valamint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól szóló 26/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet módosítása
Előadó: Ottó Péter polgármester
2./ Az Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 4/2018.(II.26.) önkormányzati rendelet módosítása (Az előterjesztés a későbbiekben kerül kiküldésre)
Előadó: Ottó Péter polgármester
3./ A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata (Az előterjesztés a későbbiekben kerül kiküldésre)
Előadó: Ottó Péter polgármester
4./ A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 11/2015.(III.9.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata
Előadó: Sümegi Attila jegyző
III. Határozati javaslatot tartalmazó, döntést igénylő ügyek
5./ Zirci Városi Önkormányzat 2019. évi közbeszerzési terve
Előadó: Ottó Péter polgármester
6./ Döntések meghozatala a belterületi utak, járdák felújításával kapcsolatosan
Előadó: Ottó Péter polgármester
7./ Önkormányzati belterületi utak kátyúzása
Előadó: Ottó Péter polgármester
8./ Építési telkek kialakításával kapcsolatos döntés
Előadó: Ottó Péter polgármester
9./ Zirc, Petőfi Sándor utca 8. számú és 1035 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatos döntéshozatal
Előadó: Ottó Péter polgármester
10./ Tiszteletdíjról történő lemondások következtében meghozandó támogatási döntések
Előadó: Ottó Péter polgármester
11./ Békefi Antal Városi Könyvtár, Művelődési Ház és Stúdió KB. 2018. évi beszámolójának és a 2019. évi munkatervének elfogadása
Előadó: Bieberné Réz Ágnes igazgató
12./ Egyéb ügyek (A testületi anyag kiküldésekor még nem ismert, de a fontosságukra tekintettel a testületi ülésen megtárgyalandó napirendi pontok)
IV. Konkrét határozati javaslatot nem tartalmazó előterjesztések (tájékoztatók)
13./ Tájékoztató a Zirc város középiskolai tanulmányi ösztöndíja 2019. I. félévi pályázati döntéséről
Előadó: Varga Zita bizottsági elnök
14./ Tájékoztató az elmúlt időszak eseményeiről
Előadó: Ottó Péter polgármester
15./ Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
Előadó: Ottó Péter polgármester
16./ Tájékoztató az átruházott hatáskörben hozott polgármesteri döntésekről
Előadó: Ottó Péter polgármester
17./ Tájékoztató az átruházott hatáskörben hozott jegyzői döntésekről
Előadó: Sümegi Attila jegyző
18/ Tájékoztató az átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről
Előadó: Varga Zita bizottsági elnök
Kérem a képviselő-testület tagjait, hogy az ülésen szíveskedjenek részt venni.
Esetleges távolmaradásukat a Zirci Közös Önkormányzati Hivatal titkárságán jelezzék.
Z i r c, 2019. március 20.
Ottó Péter
polgármester
Melléklet a 2019. március 28-i képviselő-testületi ülés meghívójához
Tisztelt Képviselő-testület!
Az érvényben lévő Szervezeti és Működési Szabályzat 17. § (6) bekezdése szerint a képviselő-testület részére írásban tájékoztatást kell adni arról, hogy a munkatervben jelzett napirendi pontok közül melyek és miért maradtak ki az ülés napirendjéről. Az aktuális üléssel kapcsolatosan az alábbi tájékoztatást adom:
1./ A képviselő-testület 2019. I. félévi munkaterve 2019. március 28-i ülésének napirendjei között szerepel „A Kistemplom melletti királyi udvarház és környéke történelmi emlékhellyé nyilvánításának kezdeményezése” című napirend.
A kistemplom környékén a vízvezeték rekonstrukció során előkerült régészeti leletek kapcsán indult kutatást Pátkai Ádám Sándor régész- muzeológus vezette. A Magyar Kultúra Napja alkalmából, 2019. január 22-én, Zircen átfogó és érdekes előadást tartott a témában. Az előadást követően megkerestük a történelmi emlékhely kérdésével, mennyire tartja helyénvalónak az elgondolást, nem titkolva remélt segítségét az anyag összeállításában. A történelmi emlékhellyé nyilvánítást megalapozottnak találta, és segítségét ajánlotta fel a kérelem megalapozásának az összeállításában, felhasználva az általa feldolgozandó kutatás eredményeit, melyeket a korábban dokumentált kutatások kontinuitásában publikál. A tudományos munka még nem zárult le. Pátkai Ádám Sándor szakmai segítsége elengedhetetlen egy sikeres kérelem benyújtásához, ezért a napirend kapcsán most nem készült előterjesztés, mihelyt a tudományos anyag és a régész alátámasztó szakmai dokumentuma rendelkezésünkre áll, a Nemzeti Emlékhely és Kegyeleti Bizottság elé terjesztendő kérelem benyújtását kellően megalapozó előterjesztést készítünk.
2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 240/2018. (X.18.) határozatában a köztéri alkotások elhelyezése vonatkozásában koncepció kidolgozásáról döntött, melynek elkészítési határidejét 2019. márciusi rendes testületi ülésben határozta meg.
A koncepció kidolgozásának munkálatait megkezdtük, bevonva szakértőként Szűcs István Miklós képzőművész, művésztanárt. A szakértői munka több időt igényel, mint a meghatározott határidő, így a márciusi rendes ülésre nem tudtuk elkészíteni a koncepció tervezetét. A kellő szakmai alátámasztással előkészített koncepció-tervezetet a szakértői munka rendelkezésre állását követően elkészítjük, és a képviselő-testület elé visszük.
Kérem fenti tájékoztatásom szíves tudomásulvételét.
Zirc, 2019. március 19.
Ottó Péter
polgármester
(Forrás: Zirc város honlapja)
Szerkesztői megjegyzések a napirendi pontokhoz
III. Határozati javaslatot tartalmazó, döntést igénylő ügyek
6./ Döntések meghozatala a belterületi utak, járdák felújításával kapcsolatosan
A kukoricaföldi utcák mart aszfaltos részeinek (Liszt F., Tölgyfa, Semmelweis) további felújítása tényleg indokolt, láthatjuk, hogy pl. Som utca is teljesen gyalogos- és autóbaráttá vált az aszfaltozás után (eltekintve a közműátvezetések miatti süllyedésektől).
Viszont a Bajcsy járdafelújítására szánt több mint hatmillió forint ablakon kidobott pénz.
Nagyjából 200 métert újítunk fel kb. 30 ezer forintért méterenként, olyan szakaszon - a Bajcsy-Zsilinszky utca Wilde tér és Jókai utca közötti szakaszán -, ahol senki nem jár a járdán, és a felújítás után sem fér el két ember egymás mellett.
Még azt sem lehet kitalálni, miért ezt a szakaszt kellene felújítani, amikor pl. a jóval forgalmasabb József Attila utca páratlan oldalán, a Kórház és a Reguly utca között kb. ugyanilyen hosszan minősíthetetlen állapotú a járda.
Véleményünk szerint a város járdafelújítási stratégiája - ilyen egyébként önálló tételként nem létezik, tehát jobb, ha helyette a járdafelújítási gyakorlat kifejezést használjuk - alapvetően elhibázott.
Miért is?
- A városban valaha megépített, még nyomokban létező összes járda teljes felújítására - azaz akadálymentesítésére, járható állapotba hozására, stb. - a jelenlegi ütemben évtizedekre lenne szükség, és soha nem érünk a végére.
- Mindezt súlyosbítja, hogy a város semmilyen érdemi intézkedést nem tesz a meglévő, és esetenként ugyancsak milliókból felújított járdák állapotának megóvása érdekében. Tavaly szeptemberben adtunk közre egy bejegyzést abból az alkalomból, hogy a városközpontban és a Deák Ferenc-Borzavári utca mellett milyen hosszan újítottuk fel díszburkolattal és aszfalttal a járdáinkat, ugyanakkor hányan parkolnak rendszeresen a járdáinkon. Mit gondolnak, mi változott a járdán parkolásban: semmi. Az akkor bemutatott esetek (Erzsébet királyné utca orvoslakások előtt, Lux Sándor utca végig, József Attila utca páratlan oldali buszmegálló, a Városháza előtt, és még sorolhatnánk) senkiben semmilyen érdemi intézkedést nem váltottak ki. Néhány példa csak az azóta eltelt időből (de sajnos ennél újabbak is vannak).
Csomagszállító a Városháza előtti térköves járdánkon (ahol egyébként megállni tilos van!!! És forgalommal szemben!!!)
A Lux Sándor utca. Talán azért parkolnak fél kerékkel a járdán, hogy a többiek elférjenek a rendkívül rossz úttesten. Attól még a néhány éve felújított járdánk megy tönkre (már megy tönkre, ha valaki ott jár).
Kedvencüknek, a József Attila utca páratlan oldali (a gyógyszertárral szembeni) buszmegállónak egy egész képsorozatot szentelünk. Nem csak azért, mert ez egy JÁRDA, hanem azért is, mert egy BUSZMEGÁLLÓ.
Minden nap. Minden éjjel. Minden napszakban. Buszmegállóban parkolnak. Buszmegálló - tragikus állapotban lévő - járdáján parkolnak. Mindenki látja, mindenki tudja. Az önkormányzat is. A rendőrség is. Évek óta.
és a helyijárat nem tud beállni.
**És máris újdonságok! Másik kedvencünk, az OTP melletti Horváth pékség kirendeltség, amelynek áruellátása a K&H Bank melletti Horváth pékség sütőüzeméből történik. Egy kisáruszállító autóval, amely vagy egyszerűen felhajt a térköves járdára, hogy ne kelljen olyan messziről cipelni a pékárut (mint a ma hajnali képen is), vagy napközben, hogy ne legyen feltűnő, a buszöbölből rakodik.
A Horváth pékség Rákóczi téri üzletének ellátó autói közel tíz éve röhögik szembe az önkormányzatot (amelyé a járda), a rendőrséget (amelynek már régen halálra kellett volna büntetnie az évek óta tartó, naponta többször ismétlődő, durva KRESZ-szabályszegésekért) és a város lakosságát (amelyik kénytelen eltűrni, hogy a buszmegállóban, a járdán kerülgetni kelljen a süteményes autót, vagy félreállni, ha éppen a várakozók közé hajt..
Ezzel a helyzettel öt évvel ezelőtt is foglalkoztunk a Zircinfo-n, külön bejelentést tettünk a jegyző felé is. Eredmény: lásd a ma reggeli fényképet. Semmi.
De hogy a nap ne fejeződjön be másik újdonság nélkül: Mit látunk délután negyed háromkor a Városháza előtt? Az I.D.S. vagyonvédelmi cég, amelyhez többek között az önkormányzatunk is szoros szálakkal kapcsolódik, úgy gondolja, hogy neki joga van autójával a nemrég felújított térköves járdánkra hajtani.
Sajnos csak az autó orra látszik a fényképe, de a cégfelirat jól felismerhető.
És miért álltak autóval a járdára? Mert fel kellett létrázniuk a sarki oszlopra. És ha beállnak a Városháza előtti parkolóba (ott az üres hely), netán az épület mögötti, a Széchenyi utcából nyíló parkolóba, akkor a létrát talán tíz métert is kellett volna cipelniük.
Talán kellene egy önkormányzati és lakossági kezdeményezés, hogy egyszerűen nem rendelünk, nem vásárolunk olyan vállalkozásoknál, amelyek nem etikusak. Ilyen mozgalmak világszerte vannak, bár egy kisvárosban még nem találtunk példát rá. De ha mondjuk az önkormányzat kezdeményez olyasmit, hogy nem kötünk szerződést olyan szolgáltatóval, szállítóval, amelyik nem tartja be a közösségi együttélés szabályait, ilyen szervezeteket nem támogatunk, vagy néhány civil elkezdi hirdetni, hogy nem vásárol bizonyos üzletekben mert nem tartja etikusnak az ottani gyakorlatot, akkor nagyon gyorsan megváltozna ezeknek a vállalkozásoknak a magatartása, és helyi közösség csak jól járna vele.
A szerkesztő például ilyen megfontolásból nem vásárol egy bizonyos pékségben Zircen, nem vesz igénybe kölcsönzési szolgáltatást egy másik üzletben, és ha szóba kerül, ismerőseinek elmondja az okát. Aztán ők majd eldöntik, mit kezdenek az információval.
- A lakosság ma teljesen természetesnek tartja, hogy a járhatatlan járdák helyett az úttesten gyalogol. Mint ahogy az úttesten gyalogol ott is, ahol soha nem is volt járda, vagyis a város úthálózatának legnagyobb részén.
- Ahová pénzt kellene tennünk, az a városközpont, az átmenő és a gyűjtőutak melletti járdák felújítása, használhatóvá tétele. Az összes többire egy fillért sem kellene fordítani. Ehelyett az úttesteken kellene kijelölni - felfestéssel - gyalogos- és kerékpárossávokat, ami egyrészt növelné az - amúgy is az úttesten gyaloglók és a kerékpárosok - biztonságát, másrészt fékezné az autóforgalom tempóját.
7./ Önkormányzati belterületi utak kátyúzása
Ebben az előterjesztésben csak egy hiba van: míg tavaly tételesen felsorolta a kátyúzási program, hogy melyik utcában tervez az önkormányzat kátyúzást, most csak egy rugalmas keretrendszerről döntenek majd: 1400 m2 aszfaltos, 1300 m2 mart aszfaltos. Nagyjából így:
Aztán vagy úgy lesz, vagy nem. Ahogy tavaly. Kiszámíthatatlan végeredménnyel.
Ezeken az oldalakon is írtuk már, hogy tavaly nyár végén, miután az éves kátyúzások befejeződtek, körbejártuk a város egy részét, és felmértük a meglévő kátyúkat, amelyek kimaradtak a tavalyi kátyúzásból (részben annak ellenére, hogy ez egy évvel ezelőtti programban benne szerepeltek). Azt is megírtuk, hogy ezeket az információkat elküldtük a városvezetésnek, amely a kezdeményezést nem méltatta válaszra. Ahogy egyébként is.
A tavaly kihagyott kátyúk - amelyeket viszonylag kis költséggel, helyi erőkkel be lehetett volna a télre temetni - persze a hóban-fagyban tovább nőttek, újak is keletkeztek szép számmal, így hát 6200 Ft/m2 áron betömetjük az Orosz-Útépítő Kft-vel Budapestről (!!!) a Lakásalap felhalmozási céltartalék (!!!) terhére? (Tavaly meg a szociális juttatások működési céltartaléka terhére.)
* Ötletek: Mivel azonban az úthibák évről évre újratermelődnek, évről évre több pénz kell rájuk, és szemlátomást jelentős kreativitást igényel a városi költségvetés tervezőitől, honnan lehet kátyúzási célra pénzeket átcsoportosítani, néhány további ötlet:
- Vezessük be a fizetős parkolást a város teljes területén. Telepítsünk parkolóautomatákat budapesti belvárosi tarifákkal.
- Emeljük meg tízszeresére a nevelési intézményekben alkalmazandó, valamint a gyermekétkeztetési térítési díjakat, a szociális étkeztetés térítési díjait, valamint csoportosítsuk át az ilyen célra kapott állami támogatást. Ezek egy részét úgyis tárgyalja most a testület, egy füst alatt el lehet rendezni.
- Vagy egyszerűen csak alkalmazzuk rendeltetésszerűen pl. a közterületek használatáról szóló rendelet előírásait, és szedjük be azokat a használati díjakat, amelyeket a rendelet szerint be kellene szedni, de a város nagyvonalúan eltekint ettől.
- További ötleteken dolgozunk.
Szívesen.
Az állampolgár javaslata: adjon az önkormányzat néhány zsák cementesztrichet (kb. 1000 Ft/40 kg) az utcabelieknek, és ők minden munkadíj nélkül, saját vízzel - és talán saját cementtel megerősítve, hogy tovább tartson - betömik a kátyúkat. Ez biztosan tart néhány évet, és biztosan hosszabb ideig, mint az aranynégyzetméteráron kivitelezett paplanos, előkevert aszfaltos, és ki tudja, milyen technológiával elvégzett eddigi kátyúzások (láttuk ugye, mekkora dolgozói lelkesedéssel és milyen szakértelemmel zajlott eddig a kátyúzás...) A menthetetlen utcákra - ezek pl. az előterjesztésben is felsoroltak - eleve ne költsünk négyzetméteráras kátyúzást, mert az megint csak pénzkidobás. Ott csak a teljes utcafelújítás segít, alapozással, padkázással, az pedig évtizedes távlat és sok tízmilliós költség. Addig támaszkodjunk a helyi lakossági részvételre, adjuk oda az anyagot, ők pedig elvégzik, mert maguknak csinálják.
Koós Gábor
Zircinfo. Köz. Szolgálat.