Pont egy évvel ezelőtt foglalkoztunk a Zircinfo-n a szemétszállítás államosítása miatt kialakult helyzettel. Emlékeztetőül a bejegyzésből:
- "A kormány április 1-jével államosította és központosította a korábban önkormányzati szinten működő lakossági hulladékszállítási ágazatot, de a jelek szerint bekövetkezett, amitől sokan tartottak, és az állami holding még a számlákat sem képes kiküldeni közel két hónappal indulása után."(Index, 2016.05.23)
- A képlet egyszerű: mivel a szemétszállítás nagyon szétaprózott tevékenység, települések, települési szövetségek rengeteg kisebb-nagyobb cégei végzik ezt a kötelező közszolgáltatást, ezért szervezetileg képtelenség - vagy politikailag kockázatos - lett volna egyetlen intézkedéssel államosítani (mint pl. földgázszolgáltatást, a dohány nagykereskedelmet, jóléti, kulturális szolgáltatásokat, stb.). Ezért azt az egyszerű megoldást választotta a hatalom, hogy elvonta a szemétszállító cégektől a szolgáltatás ellenértékének beszedési jogát, vagyis a számla kiállításának és a pénz beszedésének a lehetőségét.
A számlázást egy 2016. januárjában létrehozott állami cégre, a "NEMZETI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KOORDINÁLÓ ÉS VAGYONKEZELŐ Zrt."-re bízta. Ez az a bizonyos NHKV Zrt., amely nekünk néhány nappal ezelőtt a levelet küldte a sok elmaradt számlával.
Ez tehát azt jelenti, hogy Zircen és környékén a kukák ürítését a jövőben is - legalább is egy ideig még - ugyanaz a „VHK” Veszprémi Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. (illetve annak alvállalkozója) végzi, amely eddig is, csak a pénzt ezért a munkáért az állam szedi be, és osztja ki a munkát végző cégeknek. Vagy nem osztja ki, mint ahogy a sajtóból is tudjuk.
Mi történt az elmúlt egy évben?
Zircen a szemétszállítás zökkenőmentesen működik, beleértve a házhoz menő szelektív gyűjtést, a kerti hulladék elszállítást és a lomtalanítást is. A munkát ugyanaz a szolgáltató végzi, amely az államosítás előtt is: a "VKSZ" Veszprémi Közüzemi szolgáltató Zrt.
A pénzbeszedő NHKV Zrt-ről ez év január eleje óta nem hallottunk, akkor küldte el nekünk az utolsó tavalyi számlát a december havi szemétszállításról.
Valószínűleg keveseknek tűnt fel, hogy 2017. évre eddig nem fizettünk a szemétszállításért.
Most megint jelentkezett a pénzbeszedő
A napokban kapjuk kézhez az első számlát erre az évre, és meglepve tapasztaljuk, hogy kéthetes határidővel kell befizetnünk a 2017. január-márciusi díjat. A számlához fűzött tájékoztató fontos változásokra hívja fel a figyelmet, és magunk is fedezhetünk fel ilyet:
- A rendszeres szemétszállítás díját ettől az évtől negyedévente kell fizetni.
- Megváltozott az ügyfelek fogyasztói azonosító száma (felhasználói azonosító).
- Megváltozott a pénzbeszedő NHKV Zrt. azonosító száma: A25456790T143 (ez a csoportos beszedéssel fizető ügyfeleknek fontos).
- Megváltozott az NHKV Zrt. bankszámlaszáma.
- A díjelmaradást (és az ezzel járó késedelmi kamatot, költségeket) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) adók módjára hajtja be.
Így nézett ki a tavaly decemberi számla:
És így néz ki az új, negyedéves számla:
Odafigyelés ajánlott
Abból, hogy egy kifejezetten pénzügyi műveletekre (ügyfelektől történő beszedés és szolgáltatóknak történő visszaosztás) létrehozott állami intézménynek másfél évre van szüksége, hogy kiizzadjon magából egy működőképes számlázási rendszert, arra következtethetünk, hogy nem lesz zökkenőmentes a következő időszak.
Először is készüljünk arra, hogy egy évi elmaradt szemétszállítási díjat kell néhány héten belül befizetnünk. Ami talán nem nagy összeg, de a karácsony előtti időszakban tízezer forint nem tervezett kiadás is számít, különösen a családosoknál és nyugdíjasoknál. Késlekedni sem érdemes, mert az Adóhivatal nem viccel, ha behajtásról van szó.
A banki átutalással és csoportos beszedéssel fizetők ügyeljenek arra, hogy mostantól az új felhasználói azonosítójukat adják meg. A banki átutalásnál a pénzbeszedő új számlaszámát adják meg, csoportos beszedésnél pedig érdemes teljesen új banki felhatalmazást adni, és a korábbit megszüntetni (a korábbi csoportos beszedési megbízáson még a régi felhasználói azonosító és a cég régi banki azonosítója szerepel). Nincs kizárva, hogy a cégnek még semmilyen tartozásfigyelő és -kezelő rendszere nincs, amely azonnal figyelmeztetné az ügyfelet az elmaradásra. Így könnyen előfordulhat, hogy pl. a régi felhasználói azonosítóval, vagy a régi számlaszámra utalt szemétszállítási díjak ott szépen gyűlnek, az ügyfél meg van nyugodva, hogy nincs tartozása, és egyszer megjelenik az adóhivatal több éves elmaradással és hatalmas büntetőkamatokkal. Ekkor már késő lesz arra hivatkozni, hogy befizettem, csak rossz helyre.
Mellékhatások
Az, hogy a pénzbeszedő NHKV Zrt. közel egy évig nem szedett pénzt a szemétszállításért, azt jelenti, hogy országos szinten milliárdos összeg hiányozhat a szemétszállítás működtetéséből. Azt, hogy ez alatt az időszak alatt ki fedezte a költségeket, csak találgatni lehet. A legvalószínűbb változat az, hogy az NHKV azt mondta a hulladékszállító cégeknek: ha benne akartok maradni a buliban, előlegezzétek meg a költségeket, tőlem majd akkor kaptok pénzt, ha nekem is fizet a lakosság. A kevésbé tőkeerős cégek nyilván hitelt vesznek fel, átcsoportosítanak más üzletágakból, vagy a fenntartó önkormányzatok segítik ki őket átmenetileg. A legnépszerűbb konstrukció viszont az, hogy - az építőiparban jól bevált mintára - továbbhárítják az alvállalkozóikra.
Nem lehet véletlen, hogy két-három hete már nem az évtizedek óta megszokott kukásautókat és kukásokat látjuk szemétszállítási napokon Zircen, hanem a "fővállalkozó" VKSZ autóit. A városi hírek szerint pont pénzügyi okok miatt szállt ki az eddigi alvállalkozó.
Tanulság
Van, csak ez a politikát - a sorozatos kudarcok ellenére - nem érdekli. Szinte minden félremegy, elromlik, visszájára fordul (de főként sokkal többe kerül), amit a piac, a verseny, a szakmai, társadalmi, politikai önszerveződés maga is szabályozni képes, viszont az állam nem bírja ki, hogy bármi az ő ellenőrzése nélkül történjen, és maga alá gyűri.
Koós Gábor