A február 26-i képviselő-testületi ülés 9. napirendi pontja "A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági elnökök és tagok, valamint a gazdasági tanácsnok tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásáról szóló rendelet megalkotása".
A Zircen jelenleg érvényes, bruttó 20.000,- Ft/hó képviselői tiszteletdíj-alap több mint egy évtizede változatlan összegű. A Zirc honlapján még fellelhető dokumentumok szerint 2004. január 1-től egészen biztosan, de valószínűleg már évekkel korábban is ez volt az érvényes összeg. Vagyis a képviselők díjazásának reálértéke máig a töredékére csökkent.
A helyi önkormányzatokról szóló törvény képviselői tiszteletdíjakra vonatkozó szabályozása éppen a 2014. évi önkormányzati választások napján lépett hatályba. Az új szabályozás szerint az eddig érvényes összegszerű plafon helyett már csak egy homályos és nem túl szigorú korlát van, ez: a tiszteletdíj megállapítása "nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatai ellátását." (A tiszteletdíjakról egy országos áttekintés itt olvasható.)
A zirci képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezet azt tartalmazza, hogy az eddigi 20 ezer forintos tiszteletdíj alap 49 ezer forintra emelkedik. A bizottsági elnöki tisztségért, bizottsági tagságokért járó többletdíjazások százalékos mértékei is változnak.
A számok azt mutatják, hogy a változások nyertese (azon kívül, hogy természetesen minden érintett több tiszteletdíjhoz jut) a képviselő két vagy több bizottsági tagsággal (egy ilyen képviselőnk van), valamint az a bizottsági elnök vagy tanácsnok képviselő, aki emellett legalább két másik bizottságban is tag (egy ilyet találtunk). A relatív vesztesek a bizottsági elnök (két ilyen képviselő van) és tanácsnok képviselő, akinek nincs más megbízatása.
(Fontos: a számításokat korábbi rendelet és a jelenlegi rendelet-tervezet szövege alapján végeztük. A megfogalmazások azonban nem mindenhol teljesen egyértelműek. A szöveget úgy értelmeztük, hogy a különböző további tagságok, megbízatások esetén is csak egy jogcím alapján jár a díjazás. Minden helyesbítési kérésnek haladéktalanul eleget teszünk).
2014. december 31. előtt* | 2015. január 1. után |
Változás Az új összeg a régi összeg %-ában |
Önkormányzati képviselő (félkövér), tanácsnok (félkövér, színes) | |
Képviselői tiszteletdíj alap (Ft/hó) | 20 000 | 49 000 | 245% | |
Képviselő egy bizottsági tagsággal | 25 000 | 63 700 | 255% | Dr. Kovács László, Nemes István |
Képviselő két vagy több bizottsági tagsággal | 29 000 | 78 400 | 270% | Kasper Teréz Ágota |
Bizottság elnöke | 30 000 | 71 050 | 237% | Dr. Benczik Ágnes Adrienn, Dr. Horváth Sándor Árpád |
Bizottság elnöke egy további bizottsági tagsággal | 35 000 | 85 750 | 245% | Lingl Zoltán, Vörös Kálmán |
Bizottság elnöke két vagy több további bizottsági tagsággal | 35 000 | 93 100 | 266% | |
Tanácsnok | 30 000 | 71 050 | 237% | |
Tanácsnok egy további bizottsági tagsággal | 35 000 | 85 750 | 245% | |
Tanácsnok két vagy több további bizottsági tagsággal | 35 000 | 93 100 | 266% | Horváth László |
Állandó bizottság nem képviselő (külsős) tagja | 9 000 | 22 050 | 245% | Ambrus Árpád, Boros Dénes, Detre Miklós, Nagy Tamás, Németh Gábor, Schmidla Edit, Sztana Éva, Váradiné Tóth Mária |
* A képviselői tiszteletdíj alap legalább 2004. január 1-től, de valószínűleg még korábbi időponttól változatlan összegű.
A szinte szimbolikussá vált 20 ezer forint ellenére a képviselők egy része kisebb-nagyobb rendszerességgel lemondott tiszteletdíjáról különböző közösségi célok támogatására, sőt olyan is előfordult, hogy megbízatása teljes ideje alatt nem vette fel azt. Az eddigi tapasztalatok alapján a jövőben is számíthatunk arra, hogy a megemelt tiszteletdíjak egy része a közösség javára fordítódik.
A tiszteletdíj-emeléseknek a város költségvetésére gyakorolt hatása sajnos nem állapítható meg egyértelműen. A 2014-es költségvetésben még szerepelt egy olyan tétel, hogy "Képviselők és bizottsági tagok juttatásai", ez azonban a 2015-ös költségvetésben (amelyet ugyancsak csütörtökön tárgyalnak) így már nincs kimutatva.
Koós Gábor